近日,安源煤业下发《关于印发安全“网格化+履职清单”管理实施方案的通知》,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢全员安全发展理念,通过搭建多层次、多维度的“网格化+履职清单”安全管控模式,构建“事事有人管、时时有人抓”的全员、全过程、全方位的管理格局,着力推动安全管理模式由事后治理型转向事前预防型。
工作目标
各生产经营单位要根据生产作业区域、生产操作岗位、工艺工序流程、专业技术管理、机械设备维护、风险管控措施等安全管理因素,多维度划分安全管理网格单元,构建从企业(项目)、部门、车间(区队)、班组到一线员工的全员安全生产管理网格;要结合全员安全生产责任制和岗位责任制要求,明确各个单元网格负责人及日常安全履职要求,细化量化考核指标,构建责任清晰、 任务明确、不留死角、上下衔接、左右协同的网格化安全管理体系,建立每日、每周、每月、每季的具体任务清单,多班制企业还需建立每班具体任务清单,实现精细化管理、规范化作业。任务清单包括但不限于安全风险管控、制度措施落实、隐患治理、巡查检查频次、检查内容、教育培训、应急处置等内容。
实施主体
各生产经营单位(包括生产型企业、建设工程项目及施工项目,下同)。
工作任务
各生产经营单位要结合安全生产管理的实际情况,合理划分安全管理网格单元,明确每个单元网格管理的范围、职责、标准及要求,建立网格长履职清单,细化具体工作内容,建立考评机制,实行量化考核,推动安全管理理念转变,促进安全管理水平提升。
一、合理细化安全管理网格单元
各生产经营单位网格划分应遵循全面性、专业性、合理性原则,按照“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的原则,推动每个层级人员严格履行安全职责。
二、制定网格管理标准
1.安全管理网格中作业人员、物料辅材、设备设施及作业环境的管理规范应尽可能细化量化具体化。
2.各网格单元标准,必须对应张贴悬挂在现场的醒目位置;并制作成可视化的便携操作卡,各操作人员均要随身携带操作卡,严格落实网格安全管理标准。
三、建立安全履职清单
生产经营单位要以网格管理标准和安全风险辨识清单为基础,结合全员安全生产责任制和岗位责任制,按照“五定”(即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩)要求,制定各网格责任人的安全履职清单,明确具体的履职内容,做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体。
四、安全考核与评比
1.各生产经营单位要制定建立合理、完善、可量化、可操作的安全“网格化+履职清单”管理的考评机制,明确考评内容、标准、方式等内容,实施全员安全绩效日考核制度,根据考核结果落实相应的奖惩措施。
2.安源煤业将根据工作推进成效,归纳梳理值得推广和借鉴的经验方法、优秀案例等,适时在微信公众号推广发布,供大家学习参考。
有序实施
从2023年3月至2023年12月,分四个阶段进行。
一、全面动员部署(3月31日前)。
二、建立考评机制(4月1日至4月20日)
三、精心组织实施(4月21日至10月30日)。
四、持续巩固提升(11月1日至12月31日)。
工作要求
安源煤业成立以党委副书记、总经理金江涛为组长的安全“网格化+履职清单”管理工作领导小组,所属和托管单位也要成立以总经理(矿长)为组长的工作实施小组,提高思想认识,加强组织领导,确保推动“网格化+履职清单”管理落实见效。各单位要充分利用网络、微信公众号、电子屏幕等公共信息平台,加大对安全“网格化+履职清单”管理模式的宣传力度,营造浓厚的“人人都是管理员、个个都是排头兵”的安全管理氛围;要把安全“网格化+履职清单”管理工作推进情况作为贯穿全年安全工作考核重点,加强监督考核,强化责任落实,安源煤业将不定期对考核情况开展抽查,倒逼全员履职尽职,推动“网格化+履职清单”管理模式走深走实,形成长效机制,确保全公司安全形势持续稳定。