为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实加强全省煤矿复工复产工作，有效防范和遏制煤矿事故，为全国两会胜利召开营造安全稳定环境。根据国家矿山安全监察局关于做好春节后矿山复工复产工作有关部署，江西局结合实际印发通知，督促全省煤矿“拧紧复产安全阀”，严把“五个关”、做到“五个一”，切实推进安全有序复工复产。

一、“严把五个关”。一是严把检查验收关。严格执行煤矿复工复产验收标准和程序，按照“安全生产没把握不复产”的原则和“条件具备一个、严格验收一个、有序复产一个”的要求，落实验收责任，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，做到不留死角，确保不带病复产。二是严把技术措施关。复产前，煤矿必须制定安全技术措施，重点强化矿井“一通三防”、水害防治、提升运输、巷道维修等安全技术措施；复产期间，要紧盯瓦斯、水害、顶板等重大安全风险和采掘工作面等重点部位，落实安全防控措施；井下停工、停风区域要制定专项排放瓦斯措施，严禁“一风吹”。三是严把现场管理关。严格采掘作业计划管控，明确具体采掘作业地点和作业控制人数，落实月度采掘作业计划向属地煤矿安全监管部门报备要求；强化领导带班下井，加强突出煤层采掘工作面石门揭煤、巷道贯通等关键环节，以及过构造带、过老空区、动火作业、检维修作业等薄弱环节的检查。四是严把培训人员关。复产前，各级煤矿安全监管部门要组织煤矿企业认真学习安全生产责任制度，宣贯复产安全技术措施；按规定开展安全教育和培训，确保全员培训合格；开展事故警示教育活动，以事故教训推动工作。五是严把备案抽查关。及时汇总报备，县级安监部门要定期将复产验收矿井情况统计汇总后上报市级安监部门，并抄送驻地监察执法处。及时跟踪检查，对复产的煤矿，由县级安监部门实施复产一处、跟进执法一处，设区市安全监管部门要按比例抽查，驻地监察执法处做到“复产一处、监察跟进一处”。对复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的煤矿企业和有关部门，依法查处、严肃问责，对违规擅自复产的，一律责令停产整改。

二、“做到五个一”。一是开展一次现场安全检查。复产矿井要确保不存在重大事故隐患，符合基本安全生产条件，且安全生产标准化等级必须达到三级及以上。二是开展一次安全设备设施检修。要检查通风、排水、提升运输、瓦斯抽采、安全监控、人员位置监测等系统安全设备设施是否完好、运行是否正常。三是开展一次隐患清零行动。复产前，要组织开展全面彻底的隐患排查治理，切实做到一般隐患清零销号、重大隐患清仓见底。四是开展一次全员教育培训。复产前，矿长要上好“开工第一课”、带好“开工第一班”；确保从业人员培训考核合格率100%、特种作业人员持证上岗率100%。五是开展一次安全生产承诺。复产前，要签订安全生产承诺书，向县（市、区）人民政府作出安全生产承诺；对守信煤矿减少执法频次，做到无事不扰，对失信煤矿加大检查频次和暗查暗访力度。（姚杰）