为深入贯彻落实1月18日安全紧急会议精神，近日，安源煤业下发《加强煤矿安全生产工作硬措施》的通知，压紧压实安全责任，坚持从严管理不松劲，以扎实有效的“硬措施”，防范和杜绝安全事故，全力打好打赢安全生产“攻坚战”。

一、树牢安全发展理念

1.树牢安全发展理念。充分认识安全工作的极端重要性，真正把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，以“时时放心不下”的工作作风和理念，怀着对职工的感情、对生命的敬畏抓安全，紧盯生产经营现场，真情实意抓安全。

二、强化工作作风建设

2.制定安全生产管理硬措施。煤矿要结合实际，用心、用情、用力拿出针对性硬措施，落实各项防范措施，盯紧防大治大，切实扭转安全生产被动局面。

3.建立安全生产管理人员和矿领导下井背包制度。安源煤业、煤矿安全管理人员和矿领导带班下井要落实背包制度，并及时填写安全履职记录、检查表，签字后存放到本单位安全部门。

4.强化矿、区领导带班跟班。矿领导跟班要参加矿当班进班会，矿总值班领导必须根据当班实际情况，明确带班矿领导的管控重点及下井路线，带班矿领导要履行好“盯重点、除隐患、止‘三违’、保安全”的跟班首要职责，做到与职工同进班同出班。

5.加强驻矿盯守。每矿每天至少有一人驻矿，安源煤业直管4个煤矿由安源煤业安排驻矿人员，贵州矿业、乐矿能源和新洛公司下属矿井分别由贵州矿业、乐矿能源和新洛公司安排驻矿人员。驻矿盯守人员参加煤矿早调度会，两天至少下一次井，每日向安源煤业调度室报告驻矿信息。

6.强化干部作风督查。安源煤业成立作风督导组，不定期开展干部作风督查，每季度全覆盖一次。各单位相应成立作风督导组，开展作风督查工作。对查实为作风不实、责任不到位的相关责任人员按执纪问责管理办法进行处理。

三、严格现场安全管理

7.严厉打击“三违”。各级安全管理人员要认真落实安源煤业规定的反“三违”硬指标，重点打击“老好人”行为。

8.严格落实安源煤业顶板管理“五严禁”、机电运输管理“九严禁”和放炮管理“六严禁”要求，切实强化顶板、机电运输和放炮管理，防控生产安全事故。

9.严格安全确认。各单位严格执行现场安全确认制度，每班作业前，重点落实采煤工作面、掘进工作面、修理作业点、 绞车道提升等作业地点的安全确认，现场安全确认做到谁确认、谁签字、谁负责。

10.严格班质量验收。各单位严格执行班质量验收制度，对煤矿采煤工作面、掘进工作面、修理作业点工程质量和瓦斯抽采钻孔施工质量等进行班质量验收。工程质量达不到要求的，必须立即返工并对当班人员进行处罚。

四、强化安全技术管理

11.强化安全技术措施编制审批。所有作业点（含临时、零星作业工程，以下相同）均必须制定作业规程或安全技术措施，并经总工程师签字批准。严格落实技术管理责任，规范技术措施审批和备案。

12.加强技术措施学习贯彻。所有作业开工前均必须组织作业人员学习作业规程或安全技术措施，进行技术交底。各作业现场必须严格按要求放置“一图、一牌、三清单”、安全确认单、技术措施重点工作等资料。

五、严格落实双重预防机制

13.补齐风险辨识短板。各单位必须按规定进行风险辨识，所有作业开工前必须开展专项风险辨识。

14.认真开展对标对表检查。煤矿每月必须全面对标对表检查一次。安源煤业每季度开展一次安全大检查，对排查出的事故隐患按“五定”的原则落实整改。

六、深刻汲取事故教训

15.开展事故整改回头看。各单位要针对2021-2023年各类事故重新开展警示教育，对制定的整改措施，要逐条分析措施是否有针对性和实用性，是否落实到位，是否真正汲取事故教训，并形成事故整改回头看报告。

16.严肃责任追究。从现在起，凡是发生安全事故的或安全履职不到位的，一律按照《安源煤业安全生产执纪问责管理办法》及《月度安全工作考核办法》进行顶格处理。