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近日，华荣能源绿水洞煤矿出台2021年下半年安全生产包保管理办法，多措并举推动管理人员真正做到安全生产管理重心下移、关口前移，切实指导和帮助基层单位解决生产过程中的实际问题，促进生产组织过程中的灾害治理、风险管控、隐患治理等措施落实，严防重特大灾害事故、杜绝零星事故，实现下半年及全年各项安全生产目标。

明确目标，传递压力

该矿明确下半年安全目标为实现煤炭生产“零死亡”和瓦斯“零超限、零突出”、煤层“零自燃”、矿井“零透水”；杜绝重伤事故和一级非伤亡事故、一类机电运输事故，轻伤事故控制在最低指标；通过国家矿山安监局安全生产标准化管理体系一级煤矿考核定级，继续保持“红旗标杆矿井”，力争在川煤华荣能源公司定期的矿井安全生产标准化管理体系验收评比中名列前茅。下半年生产目标为商品煤计划40.3万吨，掘进进尺6260m。 同时，该矿对产量和进尺任务进行层层分解，把压力传递到各基层单位和班组。

强化领导，明确分工

成立以矿长、党委书记为组长，生产副矿长为副组长，班子其余成员，副总工程师、机关部门负责人及基层单位党政负责人为成员的包保工作领导小组，负责矿井安全生产工作的日常管理，掌握井下生产情况，及时组织、协调，消除生产影响，以及对各单位月度、年度生产指标完成情况和各包保组的履职考核。 同时，建立7个包保小组，明确各小组职责分工，确保各项措施办法执行到位。

细化职责，严格考核 

该矿明确了包保人员6大职责。一是监督检查包保单位对作业规程、安全技术措施等的贯彻执行情况。二是协助包保单位抓好安全教育培训，督促检查包保单位职工安全教育培训、班前会质量、队委会开展情况，认真指导包保单位安全生产管理、制度贯彻落实情况等各方面工作。三是监督检查包保单位领导值班、带班及跟班队长、班组长等生产履职情况。四是熟悉包保单位作业现场的设计、施工方法、施工设备、作业规程及安全措施。五是包保单位在生产过程中出现困难，包保组成员要亲临现场为其提供技术支持和业务指导，及时解决现场存在的问题，落实责任人，并动态跟踪，确保落实到位；每月定期召开包保组会议，总结分析包保单位在安全生产中存在的问题和短板，制定针对性措施和办法并督促实施。六是包保人员每旬到包保单位施工头面检查指导不少于1次（政工经营部门男性管理人员每月不少于1次），对现场安全生产进行监管，了解当月包保单位安全生产情况；包保组成员每月至少参加2次包保单位安全政治学习或班前会，分析当前安全生产形势，强调包保单位安全生产工作重点，鼓舞职工工作士气。

为确保包保指导工作落到实处，该矿出台了严格的考核措施，凡包保人员到包保单位施工头面检查指导工作、参加包保单位安全政治学习或班前会每差1次处罚100元；包保工作小组每月未召开总结会，处罚组长、副组长各200元/次；包保人员按照包保单位当月完成作业计划的比例上、下浮动本人计件工资系数，浮动比例不超过20%。若包保单位年底完成矿下达的年度生产指标，包保人员可全部返还前期所扣减金额。矿井完成下半年及全年产量、进尺目标给予包保人员和基层单位管理人员适当奖励。