国家矿山安全监察局福建局：一对一帮扶指导 面对面解决难题

今年以来，国家矿山安全监察局福建局持续深化党建与业务融合，通过创建7个支部党建与业务融合品牌，开展为企业一对一帮扶指导，推动完成多项为民服务事项。与此同时，该局组织党员业务骨干进企业问诉求、查隐患，着力帮助企业解决安全生产难点问题，实现党建与业务双融合、双驱动、双提升。

进企业问诉求 查隐患促发展

今年以来，该局以“党建+安全服务”为抓手，通过落实煤矿分片联系督导机制，局领导带队对联系产煤市、县（区）和煤矿企业开展联系督导；开展共驻共建活动，落实党员领导干部直接联系群众制度，采取党支部和党员到所在社区“双报到”等方式，推进为民服务办实事。

上杭县紫金山金铜矿是紫金矿业集团的核心企业，曾给当地带来了良好的经济和社会效益。但由于政策调整、技术限制、原规划排土场区域无法征地等客观因素影响，该矿的发展受到了一些限制。尽管该矿组织专家，对原联合开发项目设计进行变更调研论证，但前期因缺乏有效的政策指导和技术服务，在制定变更设计方案过程中走了不少弯路，一直无法通过审批。

得知情况后，该局党员业务骨干多次深入紫金矿业集团开展安全生产调研，组织专家“会诊”安全难题，指导帮扶企业解决救援力量建设、重大项目设计变更等一批实际问题。

该局与国家矿山安全监察局沟通协调，跟踪了解企业办理变更安全设施“三同时”手续进展情况，及时协调解决堵点问题。最终该企业调整方向，解决了影响持续发展的难题，顺利通过了审批。

今年以来，该局各党支部不断进企业问诉求查隐患促发展。为强力推进煤矿优化采掘接续，该局各党支部紧盯福建煤矿安全堵点痛点问题，组织党员下矿监察、实地走访、查看、会商，调研提出狠抓采掘工作面动态管理、加强和改进支护方式等7个方面18条措施。截至目前，福建省共减少采煤面81个，同比下降52.9%；减少掘进面55个，同比下降23.4%。针对矿山企业“关键人”履职能力不足、重点工作落实有差距等问题，该局各党支部通过调研，提出从责任机制、能力素质、督政效能等7个方面制定22条措施，推动企业主体责任落实。

下基层送服务 面对面解难题

“谁来给大家演示一下自救器怎么使用？”

“我来！”

这是近日该局青年党员前往龙岩市永定区侨资煤矿有限公司开展安全宣讲活动中的一个场景。为推动青年党员在党建与业务相融合中走在前、当先锋，该局组织青年党员深入全省矿区基层一线，开展“五进”宣讲实践，进一步强化实践实战练兵，增强素质能力，提升服务水平。

今年以来，该局青年党员深入矿山企业，结合矿山“3+N”安全生产综合整治、重大事故隐患排查整治、重点工作服务指导等工作，面对面讲解，手把手指导，引导矿山从业人员增强安全生产意识，掌握避险逃生技能。

该局坚持“监察+服务”理念，主动为矿山企业解难题。在明查暗访中，该局监察执法二处党员了解到福建省仙游县半岭矿区建筑用花岗岩矿有困难后，立即从监察执法转为帮扶指导模式。该局党员从隐患整改要求、整改进度以及采场现状、经济效益等方面综合考量，通过组织专家会诊讨论，向矿山企业提供更具科学性和可操作性的整改方案，指导矿山企业优化隐患整改方案。与此同时，该局党员创新运用大数据统计分析历年全省煤矿事故发生的规律特征、突出问题和隐患，健全事故预警防控每季度一研判、一预警、一会商、一警示“四个一”机制。