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华荣公司石洞沟煤业加强合规建设深化“依法治企”

时间:2023-02-13 作者:王 姣 来源:华荣公司石洞沟煤业 分享:

一年来,华荣公司石洞沟煤业持续提升企业管理效能,推进管理工作规范化、法制化,通过制定规章制度,提高合规意识,强化责任落实等措施,进一步提升矿井内部合规管理水平,防范和化解合规风险,深化“依法治企”。

健全管理体系夯实基础。该矿创立了“1+6”管理模式,成立合规建设委员会,下设安全合规、生产合规、技术合规、经营合规、廉洁从业合规、和谐发展合规六个合规管理专委会。安全合规专委会负责规范安全管理流程,提升安全管理效果,为企业合法依规生产经营提供安全保障。生产合规专委会负责强化生产组织,优化生产环节,改善生产条件,提高生产效能,消除生产违规风险。技术合规专委会负责抓好规程措施等内业资料的规范编制,监督制度执行情况,消除技术层面违规风险。经营合规专委会负责建立健全规范化、标准化制度体系,防范化解企业内外部经营风险。廉洁从业合规专委会负责党风廉政建设方面的合规建设和日常管理。和谐发展合规专委会负责企地和谐合规建设,确保矿区和谐稳定。

抓好规章制度体系持续优化。该矿制定了《“三重一大”事项集体决策制度》《物资采购管理办法》《资金管控及审批制度》《固定资产管理办法》《合同管理办法》《招投标管理办法》等多项制度,确保各项业务有章可循、合法合规。同时,进一步规范各项规章制度立、改、废等工作流程,建立健全统一有效、全面覆盖、内容明确的规章制度体系。

强化宣贯学习提高意识。抓好学习宣贯,营造良好氛围。该矿组织全体干部职工集中学习了《川煤集团合规手册》、华荣能源公司印发的《合规管理办法(试行)》和《合规管理体系建设实施方案》等内容,并进行《合规誓言》宣誓,签订《合规承诺书》,加深职工对合规管理相关内容与流程的了解,增强职工合规意识。充分利用QQ群、微信群、LED显示屏、矿区宣传标语、宣传橱窗、宣传单等载体,将相关知识、视频等内容推送给广大职工及家属,引导职工通过自主学习主动践行合规理念,促进合规管理理念融入各项业务工作,筑牢合规经营的思想基础。该矿以“八五普法”学习宣传为抓手,联合属地公安机关、消防部门开展职工普法活动,集中组织开展法律法规知识竞赛、征文比赛等活动。该矿还邀请旺苍县司法局、三江镇司法所等单位到矿开展专项法治体检服务,提出合规的建议和应对措施,化解企业法律风险。

明确管控重点规避风险。该矿坚持从规范企业内部管理入手,以合同规范化管理、劳动人事规范化管理、安全生产经营规范化管理等方面为着眼点,以风险管理为导向,遵循服务中心、重点突出、全面覆盖、预防为主和持续改进的原则,把握住业务运行的“关节点”、经营管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,形成法律风险清单,并根据风险等级,按照相关法律法规和规章制度制定有针对性的、切实可行的防控措施。定期开展一次全面的法律法规识别,进行制度合规性评价,确保日常生产经营活动符合法律法规的要求。

持续完善合规审核机制。严格落实“三重一大”决策制度,明确细化各层级决策事项和权限,加强对决策事项的合法合规审查,确保规章制度、经济合同、重要决策等100%审核,保障决策合法合规。另外,加强监督检查,严格按照相关规定评价各个重要环节的合法合规性,对于出现的合规事件,依法及时采取应对措施,避免或减轻可能导致的不利影响,最大限度化解风险、降低损失。

强化合规建设助力发展。该矿结合实际,将合规管控思想贯穿管理、生产全过程,确保合规建设管理工作取得实效。一是推行智能化采煤工艺,逐渐淘汰传统落后的采煤方式。2021年至2022年,该矿逐步推进急倾斜大采高智能化综采项目,目前已进入试生产阶段,正式生产后预计年产量可增加10余万吨,可延长矿井开采时间1.5年,可多回收煤炭资源60多万吨。将全面提升矿井安全生产管理水平,从本质上消除开采该类煤层的安全隐患,实现“机械化减人、自动化保安、智能化增效”目标。二是加快产能核增步伐,提高矿井生产能力。目前,该矿核定生产能力只有30万吨/年,是影响矿井发展的一大瓶颈,为依法合规生产,该矿指派专人负责,积极协调市县镇村四级关系,加快推进施工进度。2022年4月13日,该矿历时1年艰辛努力的延伸勘探野外工程全部竣工完成并验收合格。现已经编制完成资源储量核实报告及延伸勘探报告、储量备案、价款评估报告、开发利用报告审查及备案。今后预计新增煤炭资源储量1511万吨,将为该矿生产延续和扩能创造良好的基础。

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