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江苏宿迁市坚持“四化同步”

推动安全风险报告更科学、精准、实用

日前，江苏省宿迁市在全省率先完成2022年度工业企业安全风险定期报告，列入系统名录库的12787家工业企业共计填报较大以上风险2.5万余条，比上年度增加1200余条，存在较大以上风险企业占比达51.33%。为推动安全风险报告更加科学、精准、实用，更好发挥风险管控在事故预防中的作用，宿迁市坚持“四化同步”，助推抽查核查制度化、风险辨识规范化、风险管控专业化、传帮带学常态化，着力提升安全风险报告质量。

高位统筹，助推抽查核查制度化。全市工业企业2022年度安全风险定期报告率达到100%后，宿迁市应急管理局第一时间召开全市工业企业安全风险定期报告质量提升会议，安排部署各地充分利用一个月的时间，按照市工作专班抽查比例不低于10%、县（区）工作专班抽查比例不低于30%、乡镇（街道）工作专班抽查全覆盖的原则，开展网上抽查和现场核查。市工作专班每周汇总各地抽查核查统计表，对常见问题和疑难杂症进行会商研判并及时提出意见建议。

指导服务，助推风险辨识规范化。风险辨识是风险报告工作的第一步，也是做好风险管控的前提。为此，市工作专班编发《宿迁市工业企业安全生产风险报告工作手册》，图文并茂详细讲解安全风险辨识的方法、流程、注意事项等，确保风险辨识有章可循。县、乡两级成立宣讲团、专家团，“线上+线下”对企业主要负责人、安全管理人员开展宣传培训和技术指导，帮扶企业对生产工艺、设备设施、作业环境等进行全方位辨识。

摸排检查，助推风险管控专业化。为有效管控风险，各地根据产业特点，结合《较大以上风险目录》，从组织、技术、管理、应急等方面，制定常见较大以上风险管控措施模板供企业参考。同时，安排专人负责，通过网上抽查、现场核查的方式对企业风险管控措施的实用性、针对性以及落实情况进行摸排检查。

以上率下，助推传帮带学常态化。针对规模以下工业企业基础条件差、管理水平低、专业人员匮乏等现实情况，市工作专班在各行业领域积极培育选树风险辨识全面、管控落实到位、报告准确规范的企业，作为全市工业企业安全风险报告工作标杆示范。各地积极组织企业开展观摩学习，对标找差。同时，探索“结对传帮带学”模式，助力同类型企业提升安全生产管理能力和水平。

（高振）