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9月8日，国家能源集团在北京发布《中国能源展望2025—2060》研究成果（下称“报告”）。来自中国能源研究会、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会、国家能源集团、中核集团、国家电网、华能集团、国家发展改革委能源研究所、清华大学、中国石油大学等单位的相关专家参加发布会，聚焦能源行业“十五五”“十六五”发展态势开展交流研讨。

报告认为，我国能源消费总量将在未来十年保持刚性增长，2035年前后达71亿吨至72亿吨标煤，较当前还有约20%的增长空间。能源消费结构将长期保持绿色低碳化转型，从当前以煤炭为主时代逐步转入多元化发展时代，非化石能源消费占比到2035年将提升至35%左右，远期来看到2060年将达到80%左右。

其中，煤炭消费短期内受火电、化工行业需求增长的牵引，仍将高位爬坡，预计“十五五”前中期进入每年49.5亿吨至51亿吨的峰值平台期，2035年前仍维持在每年46亿吨以上高位水平。未来，煤炭消费达峰后，随着部分老旧矿区陆续退役，国内煤炭产能也将逐步收缩，预计未来二十年内煤炭整体供需仍将保持基本平衡。石油消费现阶段总体处于每年7.3亿吨至7.5亿吨的峰值平台期，随着新能源汽车对燃油汽车加速替代以及石油化工行业逐渐趋于饱和，预计到2030年降至7亿吨左右。天然气将在能源系统转型和实现“双碳”目标过程中起到一定的过渡性作用，增长空间较大，预计2035年前后进入5900亿立方米至6000亿立方米的峰值平台期。

报告认为，我国全社会用电量将在经济社会发展自然牵引和终端用能电气化替代持续推进的双重驱动下长期保持增长态势，预计“十五五”“十六五”时期年均增速分别约4.5%、2.9%，到2030年、2035年分别达到13.3万亿千瓦时、15.3万亿千瓦时，整体于2050年至2060年达峰，峰值区间17.8万亿千瓦时至18.1万亿千瓦时。

报告预测，我国能源活动年碳排放将于2030年前达峰，峰值区间114亿吨至116亿吨，“十六五”时期稳中有降，预计2035年单位GDP碳排放将较2020年降低45%以上。远期，通过化石能源减量替代+规模化发展CCUS工程+林地碳汇三管齐下，我国可成功实现2060年碳中和目标。

报告指出，逐步提高我国能源自给率，是中国式现代化建设的重要前提。报告预测，我国一次能源总体自给率将在当前80%左右较高水平的基础上稳步提升，2045年前后超过90%，实现高度能源独立。非化石能源将逐渐扛起保障能源供给安全的重任，近中期成为贡献能源增量的绝对主力，远期实现对化石能源的存量替代。

据介绍，开展能源发展大势研究是国家能源集团一项长期科研任务，《中国能源展望2025—2060》由国家能源集团技术经济研究院牵头联合集团内外部单位打造，依托自主构建的“基于现实产业物理模拟和超结构优化计算的中国能源系统预测优化模型（CESFOM）”，研判能源发展大势，阐述能源电力供需平衡格局，量化推演碳达峰碳中和实现路径，剖析煤电油气、储能等能源产业及沙戈荒大基地、虚拟电厂、低碳园区等能源新模式的发展趋势。

会议期间，国家能源集团技术经济研究院和中电联电力发展研究院分别围绕我国能源总体发展态势、能源战新产业及新模式发展趋势、电力市场体系架构与发展趋势等相关主题作学术汇报。