新煤网移动版

各煤矿监察执法处、各煤矿企业：

为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，聚焦图纸造假、隐蔽工作面开采、重大隐患整改不到位等突出问题，进一步规范煤矿有关图纸等基础资料报送，强化安全基础管理监督，压实重大事故隐患跟踪督办责任，源头防范化解重大风险隐患，现提出以下要求。

一、报送范围

全省所有正常生产建设的井工煤矿按照要求将反映实际情况的图纸、采掘进工作面作业规程、重大事故隐患整改方案等资料报送矿山安全监察部门。

二、报送内容

（一）图纸资料。各煤矿按照要求绘制、更新相关图纸，并报送矿山安全监察部门，报送图纸主要包括现开采煤层采掘工程平面图、井上下对照图、通风系统图、安全监控布置图、矿井充水性图等图纸。

（二）作业规程。各煤矿须上传本矿全部采煤和掘进工作面作业规程全文（含附图）、每个工作面规程对应审批记录、学贯记录及工作面条件系统发生重大变化时编制的安全技术专项措施。

（三）重大事故隐患整改材料。各煤矿要将监察执法查处各类重大事故隐患的整改方案、重大事故隐患整改验收结论等相关材料报送矿山安全监管监察部门，完成线上整改销号闭环。

三、报送程序

图纸报送程序。各煤矿通过矿山安全综合信息系统企业端“安全生产信息填报”功能及时进行主要图纸上传和更新（详见附件1）。

作业规程报送程序。各煤矿登录矿山安全综合信息系统企业端移动APP，即掌上矿山APP，通过“作业规程”功能报送煤矿采煤和掘进工作面作业规程（含附图）、审批记录、学贯记录、安全技术专项措施等资料（详见附件2）。

重大隐患整改情况报送程序。各煤矿登录矿山安全综合信息系统企业端移动APP，即掌上矿山APP，通过“隐患管理→重大隐患整改销号”功能报送煤矿重大隐患整改情况资料和证明材料（详见附件3）。

四、时间安排

各煤矿须在2024年2月底前，完成主要图纸、作业规程及2024年重大隐患整改情况的首轮报送，之后结合实际情况动态报送更新。

工作要求

（一）加强组织。各企业要高度重视，作业规程等资料是煤矿安全生产的最基本资料，也能直接反映煤矿基础管理的能力和水平，按要求绘制、更新相关图纸，并按要求报送矿山安全监管监察部门，是落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，强化安全基础管理，落实安全生产管理制度的要求，各矿结合实际情况，尽快明确部门和责任人，认真组织实施，确保按规定程序、规定时间完成图纸、作业规程、重大事故隐患相关资料的上报

（二）强化监督。各煤矿监察执法处要将煤矿企业上报的资料作为实施监察执法的基本依据，制定现场检查方案时，对照企业报送的资料进行分析研判，动态掌握采掘部署、头面布置、采区延伸、地质构造、隐蔽致灾因素普查、重大安全隐患整治等关键信息，凡报送图纸未标明、作业规程未报送的采掘工作面均判定为隐蔽采场，凡重大安全隐患整改不合格仍生产的煤矿企业纳入安全生产严重失信主体名单管理，对不按时报送或提供不实、不符合实际等虚假资料的，依法严肃处理处罚。

（三）开展培训。请各煤矿监察执法处将本通知传达至辖区煤矿企业，并组织煤矿企业进行培训，采取现场或视频的方式，按照通知要求，结合实际情况，由专业技术人员分类组织对监察员及煤矿企业人员进行专项培训。

附件：1.煤矿相关图纸报送流程

2.煤矿作业规程报送流程

3.重大隐患整改销号流程

4.监察人员跟踪督促流程