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第一章  总则。

第一条  为避免和纠正不良安全管理行为，保护职工合法权益，保障和监督各级安全生产管理人员依法行使安全监管职权，进一步规范我矿安全管理处罚的申诉及仲裁程序，根据我矿实际情况，制定本制度。

第二条  安全管理处罚申诉及仲裁工作应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障安全管理制度的正确实施。

第三条  安全管理仲裁委员会为我矿安全管理处罚最终裁决机构，由工会主席担任主任，其他领导班子成员任副主任，党群办公室、劳资教育科主要负责人及工会劳动争议调解委员会成员担任成员，负责安全管理处罚仲裁工作。仲裁委员会下设办公室及安全管理处罚认定小组。

第四条  仲裁委员会办公室设在党群办公室，党群办公室主任负责安全管理处罚仲裁的日常工作。

第五条  安全管理处罚认定小组由安全副矿长担任组长，副总工程师及职能科室正副科长担任成员，负责对安全管理处罚申诉申请进行认定。

第六条  安全管理处罚认定及仲裁机构不得无理由拒绝员工的合理要求。

第七条  安全管理处罚认定及仲裁过程中，相关人员不得固执己见、强词夺理、不服仲裁；不得公开或私下散布不满情绪；不得拒绝执行工作任务或消极怠工；不得提供伪证。

第二章  安全管理处罚申诉范围。

第八条  凡本矿安全管理人员对本矿职工做出的任何安全管理处罚决定，且被处罚人认为该决定违法、违规、或侵犯其合法权益，对该处罚决定表示不服的，均可提出申诉。

第九条  被处罚人对安全管理处罚决定无异议，或安全管理处罚决定已执行完毕的，均不可提出申诉。

第三章  安全管理处罚申诉申请。

第十条  被处罚人认为具体安全管理处罚行为侵犯其合法权益的，可自处罚之日起三日内提出申诉申请；且提出申诉申请日期不得超过当月工资结算日。

第十一条  申诉申请登记单位为矿安全信息中心，被处罚人填写申诉申请书，经所在单位负责人确认事实并签字同意后交安全信息中心进行登记，无单位负责人签字的，一律不予受理。受理后，信息员于三日内将具体情况上报至安全科。

第十二条  申诉申请一经受理，被处罚人即为申请人，处罚人即为被申请人，且在其认定及仲裁期间，该处罚行为及因该处罚行为导致的其他相关经济处罚措施暂停执行。

第四章  安全管理处罚认定。

第十三条  申诉申请受理后，由安全科负责组织审查，了解基本信息，掌握真实情况。并通知被申请人提出书面答复或者提交作出具体处罚决定的证据、依据和其他有关材料。

第十四条  安全科审查结束后，应根据审查结果及《煤矿安全规程》、《XX煤矿操作规程》、《XX煤矿安全管理制度》、《XX煤矿三违认定及处罚办法》等相关法律法规做出审查结论，并将申诉申请书及相关资料递交至处罚认定小组，由处罚认定小组做出认定结果。由安全信息中心于两日内将认定结果告知申请人所在单位。

第十五条  申请人对认定结果表示服从的，即按认定结果执行，该项申诉申请终止。

第五章  安全管理处罚仲裁。

第十六条  申请人对安全管理处罚认定小组的认定结果不服的，可携带申诉申请书、认定结果及相关资料向安全管理仲裁委员会办公室提出仲裁申请。

第十七条  仲裁申请一经受理，认定小组对该事项的认定结果暂停执行。

第十八条  安全管理处罚仲裁委员会必须依照相关法律法规、制度规定对仲裁申请进行公正、公开裁定，其作出的仲裁结果为最终裁定结果，安全科依据仲裁结果严格执行。

第六章  认定及仲裁结果。

第十九条  认定结果只可表示安全管理处罚行为是否有效，不可对任何相关责任人进行额外处罚。

（一）认定结果认为安全管理处罚行为无效的，该处罚行为即为无效，应立即终止执行，并取消与该处罚行为相关的一切处罚措施。

（二）认定结果认为安全管理处罚行为有效的，该处罚行为即为有效，该处罚行为及与其相关的处罚措施应继续执行。因履行认定程序造成的超期罚款、相关处罚措施延期等相关变更同样有效，应继续执行。

第二十条  仲裁结果应明确表示认定结果是否有效，如在认定及仲裁过程中，存在本制度第七章禁止行为的，可对相关责任人进行责任追究。

第七章  责任追究。

第二十一条  责任追究。

（一）违反本制度规定程序表达申诉要求的，给予责任人记“三违”一次处罚，并对其所在单位主要负责人罚款100～500元。造成严重后果或不良影响的，给予责任人记严重“三违”一次处罚，并对其所在单位责任人罚款500～1000元。

（二）各受理单位无正当理由拒绝申诉申请或仲裁申请的，对单位主要负责人罚款100～500元。

（三）安全管理处罚认定小组及仲裁机构人员在认定及仲裁过程中，存在徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，给予责任人罚款500～1000元。

（四）申请人或被申请人在处罚认定或仲裁期间，通过弄虚作假，伪造证据，威胁恐吓、或其他方式干扰正常认定及仲裁程序的，给予记严重“三违”一次处罚，情节严重的，给予解除劳动合同处分。

（五）相关人员在处罚认定及仲裁期间，无理取闹、寻衅滋事、打架斗殴的，按照矿相关规定予以处罚。

第八章  附则。

第二十二条  本制度所涉及处罚、处分方式存在重复的，以最为严厉的处罚或处分方式为准，不重复处罚。

第二十三条  本制度规定内容与其他规定相矛盾的，按照本制度执行。