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国家矿山安全监察局福建局:主题教育突出双融合、双驱动、双提升

时间:2023-08-10 来源:国家矿山安全监察局福建局 分享:

7月份以来,福建局持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫,紧盯问题整改,紧盯重点整治,紧盯调研成果转化,紧盯建章立制,突出全链条靶向整改整治,以矿山安全监察工作实效作为检验主题教育成效的标尺,实现主题教育和业务工作双融合、双驱动、双提升。

一、理论学习方面

一是迅速学习贯彻党中央决策部署。7月11日,再次组织学习贯彻习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故重要指示,传达学习国务院领导批示精神和应急管理部、国家局安排部署,研究提出开展矿山安全风险研判、落实极端天气“双调度”、强化尾矿库联系挂包、梳理不放心矿井名单和开展“穿透式”监察执法等8项落实措施。

二是开展局党组中心组集中学习研讨。7月25日,中心组集中学习习近平总书记关于在主题教育中推动树立和践行正确政绩观的重要指示和在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神,党组同志围绕“增强文化自信、建设文化强国”分别开展交流研讨;学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要指示和在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话精神,研究贯彻落实措施。

三是上好主题教育“七一”党课。“七一”前后,5名班子成员均在一定范围内为党员干部上专题党课。7月10日,举办青年理论学习研讨活动,纪检组长为青年干部上廉政党课。各党支部书记也分别为支部党员上了专题党课。

四是深化党风廉政警示教育。7月18日,由戴文鹏局长带队,组织全局党员干部参观福建省党风廉政警示教育馆。参观结束后,各支部围绕“叩问心灵、筑牢防线”分别开展交流讨论。7月4日和10日,纪检干部逐级开展廉政谈话,纪检组长和纪检室主任分别找部分青年干部进行廉政谈话。

五是开展“七一”评选表彰活动。福建局机关党委被评为省直机关先进基层党组织,1名党支部书记被评为省直机关先进党务工作者,1名党员被评为省直机关优秀共产党员。同时,在局机关内部开展“两优一先”评选表彰活动,制作光荣榜,大力宣传先进典型事迹,营造争优争先争效浓厚氛围,引导党员干部在主题教育中走好“第一方阵”。

六是加强主题教育宣传报道。7月下旬,“学习强国”、《中国应急管理报》、中新网、“新福建”等中央和省级媒体纷纷刊发《加快治理模式转型系统解决堵点难点——福建省矿山安全监察模式转型实践纪实》,报道福建局从完善省级矿山监察监管联动机制、建立“查企”与“督政”相结合的安全监察机制等方面谋局破题,系统解决矿山安全基础薄弱、责任落实不到位等堵点难点问题,加快推进治理模式转型,着力打造矿山安全监察福建样本。

二、整改整治方面

一是局领导带队开展监察执法。7月12至13日,戴文鹏局长带队赴三明市开展优化煤矿采掘接续调研,对三明市煤矿安全监管部门开展约谈,深入1家非煤矿山开展监察执法。7月19日至20日,戴文鹏局长带队深入宁德古田县开展矿山安全生产督导,依法查处问题隐患26条(其中重大隐患3条),责令1个掘进工作面停止作业。

二是提升监察执法效能。坚持在主题教育中大力推动监察执法创新,对上半年监察执法工作进行全面梳理,对典型案例进行总结提炼。上半年发现煤矿重大隐患同比提高500%;国有库“参照率”76.08%,同比提高42.46%;抽查非煤矿山56矿次,发现重大事故隐患49条,督促地方政府和监管部门对非煤矿山停产整顿13家、暂扣安全生产许可证1家、提请关闭矿山1座、曝光7次;提出加强和改善安全监管的建议136条,督促地方对矿山挂牌督办26家、停产整顿26家、约谈10家、通报45家。

三是创新开展公开裁定。7月6日,福建局对龙岩某煤矿执法案件进行公开裁定,进而以案说法、以案释法,为龙岩市煤矿企业上了一堂生动的法制宣传警示教育课。针对该煤矿“5·2”事故开展“一案双查”“一案双罚”,依法实施行政罚款,起到了“一矿出事故,矿矿受警示”的作用。

四是全力做好防汛防台风安全工作。落实汛期“双调度”,加强汛期预警预报,及时对强降雨等极端天气发出预警,启动防台风“杜苏芮”应急响应;认真落实联系包保责任,督促挂包尾矿库落实防洪措施。台风“杜苏芮”期间,由局领导带队派出4个督导组进驻重点矿区驻守督导,督促全省所有生产建设矿井停产撤人,确保安全度汛。

三、推动工作落实方面

一是开展主题教育专题调研。7月6日,戴文鹏局长带领主题教育办同志到所属事业单位第一党支部座谈调研,听取支部党员干部意见建议,就支部如何扎实推进主题教育工作提出提升党建引领的统筹能力、强化党建与业务深度融合、抓实抓细整改整治、落实支部书记“第一责任人”责任等具体要求。

二是召开主题教育专题汇报会。7月24日,戴文鹏局长主持召开局主题教育专题汇报会,组织学习国家局有关通知精神,听取主题教育、监察执法作风专项整顿、干部队伍教育整顿和大兴调查研究工作进展情况汇报,安排部署近期工作任务。

三是推进全面从严治党向纵深发展。7月25日,局党组会专题听取上半年主题教育和全面从严治党专项检查情况汇报,研究部署整改工作。对检查中发现的问题,由局机关党委下达整改通知单,持续跟踪整改。

四是研究部署机关党建工作。收到省直机关工委通报,福建局党组2022年度抓基层党建工作综合评价确定为“好”的等次,受到省直机关工委的充分肯定。针对通报指出存在的问题,局党组研究提出3个方面11项整改措施,持续抓整改、抓深化、抓提升。

五是推动建章立制。认真梳理主题教育成果,把取得的经验成效进一步提炼为提振干事创业精气神的制度,梳理拟修订或制定制度台账13项,目前已经完成《关于加强党员干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》《监察执法人员“十五条严禁”规定》等9项制度,构建长效机制。

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